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明升体育:水利和湖泊局在线访谈

日期:2019-06-27 来源:明升体育: 作者:明升体育:


【主持人 栗铮】各位网友大家好!这里是明升体育:人民政府门户网站在线访谈,我是访谈主持人栗铮。今天,我们邀请到了明升体育:水利和湖泊局党组书记、局长、县河湖长办主任张弓做客本期节目。

张局长,您好,先和我们的网友打个招呼吧!

【嘉宾 张弓】主持人好,各位网友大家好。今天非常高兴通过县政府门户网站的“在线访谈”栏目,和大家沟通交流。在此,我代表县水利和湖泊局对多年来一直关心、支持水利改革发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!加快水利改革发展,让老百姓共享水利发展成果,是我们水利部门的职责所在,欢迎广大网民朋友们对水利工作多提宝贵意见,谢谢!

【主持人 栗铮】水是生命之源、生产之要、生态之基。水利工作事关国家发展大计,也是县域经济社会发展的重头戏。那么,想请张局长给我们简单介绍一下县水利和湖泊局的主要工作职责,以便大家更好地了解、支持和关注水利工作。

【嘉宾 张弓】好的,县水利和湖泊局是今年我县党政机构改革后新组建的县政府工作部门之一,综合了原水利电力局和原移民局职能并进行了优化,主要职能是:负责水资源管理、水害灾害防御、水土保持、水利水电工程管理、水利水电项目建设、农村饮水安全、水库移民管理和移民后扶工作、水利综合执法、河道采砂管理工作,牵头全面推行河湖长制工作等。

【主持人 栗铮】近年来,我县原水电、移民部门为县域经济发展作出了应有的贡献,请张局长简要介绍一下去年以来水利部门主要工作情况。

【嘉宾 张弓】去年以来,县水利、移民部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,围绕县委县政府中心工作,真抓实干、迎难而上,各项工作取得新进展、新成效。2018年,在县委年终“五讲五评五考”考核中,综合成绩及多个单项工作考核均获得表彰。

一、配合中心工作有力。一是民生水利助推脱贫攻坚。全面完成我局承担的106个贫困村“十有十通项目”建设任务,并组织开展验收、工程移交;启动实施全县脱贫攻坚饮水安全保障工程和饮水安全巩固提升工程,总投资1.5亿元,围绕“村村通自来水、户户饮放心水”的总体目标,通过实施新建规模以上水厂、集中供水工程管网延伸等工程,全面促进农村饮水安全巩固提升;扎实开展驻村帮扶工作,原水电系统和移民局共派驻25个工作队开展驻村扶贫和支部联建,多途径筹措资金支持驻点村加快基础设施建设,协助村两委全面推进脱贫攻坚工作。精准帮扶水库移民,争取实施移民避险解困试点项目,结合全县精准扶贫易地搬迁规划和白莲河库区综合开发要求,建设匡河镇、白莲河乡集中安置点5个,助推了7个乡镇共933个移民户3180个移民群众避险解困。二是生态水利助推长江保护。全面落实最严格水资源管理制度,严守三条红线,集中式饮用水质达标率100%,重点水功能区水质达标率95.8%,完成省级考核指标(83%)。启动实施凤凰关水库水源地保护项目,总投资2275.25万元。抓好中央环保督察回头看涉及水利部门任务2项,完成销号、坚持推进。牵头实施重点河库水域环境整治、河道采砂专项治理、白莲河水库生态环境治理、入河排污口专项治理等七项长江大保护雷霆行动工作,年终考核全市排名靠前。三是法治水利助推平安稳定。水利“七五”普法、平安、文明单位创建及水利系统扫黑除恶工作全面推进;牵头开展黄砂综合治理,抽调县公安、交通、水电、工商等部门执法人员,成立县河道流域联合执法大队,开展常态化联合执法。结合扫黑除恶专项斗争的开展,严厉打击黄砂领域黑恶势力,深挖幕后保护伞。去年以来共查处涉砂案件200余起,刑事拘留11人,行政拘留36人,查扣铲车、挖机50余台次、非法运输黄砂车辆531台次,取缔非法囤砂点61处,驱赶“蚂蚁搬家式”盗采黄砂群众5000人次,清理非法采砂下河便道410多处,河道清障107处,重点河流岸线设置钢制护栏20余处60余公里。同时向县纪委监委移送8起党员干部参与非法开采黄砂的案件,对违法盗采砂者形成了有效的震慑。

二、水利本职工作有为。一是平安水利再创佳绩。认真落实防汛抗旱行政首长责任制,科学研判、精心组织、合理调度,强化值守,确保完成防汛抗旱减灾保安目标;强力推进实施河流治理项目,完成新昌河治理项目,开工实施巴水干流罗田段治理、木栖河、鸡鸣河治理项目,总投资1.2亿元;加快实施病险水库除险加固,完成11座、开工35座新出现病险水库除险加固工程,狠抓水利行业质量、安全生产工作,全年形势良好,无质量、安全事故。二是农田水利掀起热潮。围绕粮食安全目标,积极开展农田水利基本设施建设,完成投资1430万元的凤凰关灌区节水配套改造项目,整合高效节水灌溉项目1400万元实施贫困村水利基础设施建设,完成360余处塘、堰、泵站、渠道、河堤整修。三是水利改革初显新成效。推进河道采砂管理体制改革,全面落实县人大《明升体育:加强全县河道流域生态保护的决定》,成立国有黄砂供应有限公司,黄砂管理实行政府所有、公司核量供应、配送到位和“六统一联”、“三权分离”的经营管理模式,该管理模式被市政府作为典型在全市推行;推动我县河湖长制工作从“有名”到“有实”转变,制定了“六个一”工作机制和十项制度,编制完成县管重点河库“一河(库)一策”方案,组织开展每月一次“周末大清河”行动,建立河库保洁长效机制,加强河库巡查保洁工作;进一步贯彻落实国家深化体制改革“放管服”工作,严格执行权责清单权力事项,全面推行“双随机一公开”监管检查,规范审批手续,简化审批流程,依法办理22件审批事项。

三、其他各项工作有序。一是扎实开展“两学一做”学习教育,深入学习党的十九大和习总书记系列讲话精神,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,着力推动全面从严治党要求具体化、制度化、常态化;二是创新廉洁风险防控方式,擦亮“水润万物、廉化人心”的水清人廉特色名片,采用“制度+科技”的手段,建成鄂东第一家,也是全省水利系统第一家的廉洁风险防控软件系统。整个过程实现全程运行电子化、全部信息透明化、全面监督实时化、全程操作傻瓜化,实现了将日常工作与廉洁风险防控的有机结合。三是严格落实三会一课、支部主题党日、党组专题民主生活会和基层组织生活会等制度,党组成员带头参加所在支部组织生活,确保活动时间、内容、人员“三落实”。局党组定期听取党总支、党支部工作汇报,对党务工作的开展提出指导性意见。党组成员与局属党总支、党支部建立联系点,不定期参与组织生活,对其进行监督和指导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是系统信访维稳、综合治理、精神文明建设、安全生产、工会群团、老干部、水利宣传、招商引资、服务企业等工作稳步推进,均取得明显成绩。

在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们的工作与县委、县政府的要求和广大群众的期望相比还有一定差距。今后,我们将以这次机构改革为契机,以更坚定的信心、更饱满的热情、更务实的作风努力为社会各界提供更优质的服务。在此,我们真诚地希望社会各界对我们水利工作能给予明升体育滚球的关心、帮助和支持,共同促进我县水利事业又好又快发展。谢谢大家!

【主持人 栗铮】张局长,有网友在线留言询问我县水资源及水利工程的现状,你能介绍一下吗?

【嘉宾 张弓】明升体育:多年平均的降水量1355.9mm,境内5条水系和巴水中游,支流共计501条,河长合计2186 km。已建成水利工程有水库174座,其中大型水库1座,中型水库6座,小一型水库28座,小二型水库139座。塘堰42393座,电泵站42座;“百吨千人”以上水厂36座,其中“千吨万人”以上水厂13座;水力发电站64座,装机83台,装机总容量3890KW。县境内另有白莲河、天堂两处抽水蓄能电站,总装机127万KW。先后开通干支渠1491.3km,其中灌溉渠道1094.1 km;修建各类附建工程419处,全长2.8万米;自流灌溉面积28.43万亩。

【主持人 栗铮】有网友留言说今年气象水文年景总体偏差,出现极端天气事件的概率较大。那么张局长,我们水利部门将如何应对?

【嘉宾 张弓】首先我们从思想上高度重视。防汛历来是我县天大的事,责任重于泰山,宁可信其有、不可信其无,宁可十防九空、不可一时放松。当前正处在机构改革过渡期,县委部署今年我县防汛抗旱工作继续由水利部门牵头,水旱灾害防御的担子依然很重,我们将充分做好防大汛、抗大洪、抢大险的思想准备。二是做好备汛工作。县防汛指挥部已组织12个乡镇防汛督导组分赴各地,认真开展巡查,督促各地抓紧修复水毁灾损工程,逐个排查各类水利工程隐患,及时消除险情,把问题解决在大汛来临之前。抓紧抢修监测预警设施,确保设备正常运行。三是强化监测预警。进一步结合实际修订完善水利工程和在建工程防洪预案、度汛方案,全方位做好预测预报工作,尽可能延长预见期、提高精准度,落实好突发水旱灾害的预警防范措施。四是抓好工程调度。依规科学实施各类水利工程防御洪水调度及应急水量调度,严格执行调度命令,严防各类违反调度规程的行为发生,充分发挥水利工程减灾兴利效益。五是合力抗洪救灾。加强水利工程运行实时监控与值守,加大督查检查力度,严防发生空岗脱岗的现象,保证各类水利工程安全运行,尤其要确保各类水库的防洪安全。积极与人武部、应急管理部门协调协作,统一步伐,形成合力,共同做好防汛抗旱救灾工作,尽最大努力确保人民群众生命财产安全和城乡供水安全。六是严肃防汛纪律,当前已经进入主汛期,全县上下已进入战时状态,启动了战时纪律。

【主持人 栗铮】有网友说去年以来,看到县内河流、水库周边竖立了很多河湖长公示牌,他想了解一下河湖长是个什么官,具体是干什么的?

【嘉宾 张弓】我县自2017年下半年起,在全县全面推进实施河湖长制,县内五公里以上的115条河流、174座小二型以上水库纳入河湖长制管理,建成县、乡、村三级河湖长制工作体系,县委县政府主要领导分别担任县第一总河湖长和总河湖长,13名县领导担任县级河湖长,276名乡镇党委政府干部担任乡级河湖长,404名村两委干部担任村级河湖长。完善了河湖长制组织体系、责任体系、制度体系、监督检查体系和考核评估体系,制订出台了“六个一”工作机制和十项工作制度;完善村级巡查员、保洁员设置,建立人员信息台账;编制完成了县管4条重点河流和6座大中型水库“一河(库)一策”方案;自6月份起,每月第一个星期五下午,组织开展“周末大清河”行动,提高了全社会河库水域管护参与度,营造了全社会知晓、重视、关心、支持、投身和监督河湖库管护工作的舆论氛围;当前,已启动河流、水库划界确权工作,正在全面推进,促进河湖环境持续改善。

【主持人 栗铮】我们有一位农村的网友留言,询问农村饮水安全的标准是怎样的?那么,张局长,我县农村饮水安全工作的成效及当前主要任务是什么?

【嘉宾 张弓】农村饮用水安全由供水水质、水量、方便程度和供水保证率4项指标组成,分别为供水水质达到国家《生活饮用水》要求;供水水量每人不低于20-40升/日;供水方便程度取水往返时间不超过20分钟;供水保证率不低于90%。近年来,我县抢抓机遇、建管并重,大力推进农村饮水安全工作,特别是脱贫攻坚工作以来,我县制定了饮水安全巩固提升工作计划,分两步实施。第一步:2016年-2017年解决106个重点贫困村饮水安全问题(其中包括贫困户饮水不安全人数17421人)。第二步:2018年12月底前完成全县脱贫攻坚农村饮水安全保障项目,启动农村饮水安全巩固提升项目(包括贫困户饮水不安全人数32350人)。截至目前,共建成农村饮水安全工程1300余座,其中“千吨万人”以上水厂13座、受益农村居民24万人,“百吨千人”水厂23座、受益农村居民4.34万人。彻底改变了广大农村群众没水吃、吃水难、水难吃的问题。下一步,我县将继续推进实施农村饮水安全巩固提升工程,策划一批大水厂建设项目,以点带面,争取做到饮水安全全覆盖。同时,迅速出台农村饮水安全工程管理办法和养护维修办法,全面落实农村饮水安全管理“三个责任”,健全完善农村饮水安全工程运行管理“三项制度”,建成长效管理、养护机制,发挥工程最大效益。

【主持人 栗铮】有一名网友留言说,他是三里畈新桥村的农民,就住在公路边上,近期他发现晚上夜间有好多运沙的大车,路上到处撒砂,噪音巨大,十分扰民,他想询问黄砂治理都管了没有?我想这也是广大群众想知道的,那我们请张局长介绍一下。

【嘉宾 张弓】非常感谢你对我县黄砂治理工作的关心。我先跟你介绍一下全县的整个情况,整个罗田境内大小河流有501条,2186公里,其中巴水干流、新昌河等河流砂石资源丰富。由于黄砂是工程建设的一个重要原材料,市场需求量非常大,一些不法分子不惜铤而走险来贩卖倒卖,获取暴利,所以出现了这种情况。

针对这些情况,县委、县政府高度重视,修订出台了《明升体育:黄砂管理细则》。从2018年2月起,成立了由县公安、交通、工商、水利等部门组成的明升体育:河道流域生态保护联合执法大队,全年无休,24小时巡查,主要就是打击河道非法开采黄砂、破坏河堤修筑下河便道、黄砂运输车辆超限超载、非法囤积、非法买卖黄砂等黄砂领域的违法行为。刚刚介绍去年工作时也讲到我县黄砂治理取得的一些成绩,目前罗田河道采砂以保护为主,核量供应县内市场,形势趋于良好。但由于我县与周边省、市、县黄砂管理政策不一,过境运输黄砂现象严重,同时“蚂蚁搬家式”非法盗采现象依然存在。根据这位网友反映的问题,我们接下来,将继续保持高压态势不松劲,严格执法、严厉打击非法采砂行为,切实保护好我县的生态环境、保护好我们的黄砂资源。

【主持人 栗铮】有网友留言说他是县城区居民,听说现在的饮用水是凤凰关水厂的水,他想询问一下水质有没有保障?

【嘉宾 张弓】这位朋友,你好!凤凰关水厂一期工程于2015年4月建成通水,2017年底完成二期扩建工程,设计日供水量4万吨。目前已向周边凤山、大河岸、骆驼坳、白莲河四个乡镇4万余农村人口长期供水,并作为县城区备用水源,今年自3月中旬起向县城区供水。凤凰关水厂配备了24小时在线检测设备,及时监控水质变化,县卫生监督部门每月还不定期对凤凰关水厂水质进行抽样检测,确保用户使用放心水。去年,我们争取省政府批复凤凰关水库为县级集中式饮用水源地,县政府正逐步投入大量资金开展饮用水源地保护工程,确保饮用水安全。

【主持人 栗铮】有网友留言,他说他家住在河边,现在在外地打工,想过段时间回家把老房子进行改建,原打算自己到河里取点黄砂,现在听说不能自己取,要买,到底是么回事?

【嘉宾 张弓】你提的这个问题是很多群众关心的问题。黄砂是国有资源,按照《湖北省河道采砂管理办法》第十条第一款的规定:河道采砂实行许可制度,由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可,其他部门和单位不再办理河道采砂许可手续。按照《明升体育:黄砂管理细则》,当前我县黄砂经营管理实行“六统一联”(统一规划、统一设点、统一价格、统一销售、统一稽查、统一车型、联合执法)和“三权分离”(采砂许可权、黄砂经营权、黄砂生产权)模式,黄砂实行定向、限时销售制度。全县所有用砂单位和个人,必须到国有黄砂供应点登记后购买黄砂。个人用砂,由个人提出申请,经所在村出具证明后,再由业主确定车辆进站按规装砂后定向运输。我县国有黄砂公司对用砂对象已经实行了配送制度,目前是80元每吨送到用户指定地点,用户不再承担运输费用。你自家建房需要用砂可以到就近的国有黄砂公司供应点办理好申请手续购买。

【主持人 栗铮】网友们,由于时间关系,我们本期的在线访谈节目即将结束,感谢张局长做客我们在线访谈栏目。

【嘉宾 张弓】谢谢主持人,也感谢各位网友提出的宝贵意见和建议,如果网友们还有其他问题,请拨打县水利和湖泊局电话5103600咨询。

【主持人 栗铮】下一期在线访谈,我们不见不散。

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