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《长沙市志—城乡建设(1988—2012)》编纂的点滴体会

时间:2015-01-29      来源:

 

 

在市委市政府的领导下,市住建委认真贯彻落实国务院及省、市修志工作有关文件精神,坚持“一纳入、五到位”工作方针,采取有效措施,全力推进市志编纂工作,取得了一定工作成效。现将修志工作开展情况汇报如下:

一、主要做法

1、加强领导,落实责任

我委高度重视《长沙市志—城乡建设(19882012)》编纂工作,于20119月成立以党委书记、主任陈鲁青同志为主任,党委副书记冯辉同志为副主任,相关处室负责人为委员的《长沙市志—城乡建设(19882012)》编纂委员会。编纂委员会下设办公室,办公室下设协调服务组、编写工作组和文稿审核组三个工作组,协调服务组负责编写工作的牵头协调工作,编写工作组聘请了三位退休老同志(1人为主笔人)和一名大学毕业生,负责收集1988年至2012年期间城乡建设事业发展的各种史料及组织编写工作,文稿审核组负责编写工作指导及文字审核把关。各工作组在各负其责的同时,相互支持,共同推进。

2、优化环境,积极推进

一是编纂经费列入财政预算。我委编纂工作启动后,将修志经费列入财政预算,对修志工作各阶段的经费支出给予了充分的保障。二是优化修志工作环境。我委在办公用房非常紧张的情况下,配备了市房屋交易所原贵宾接待厅作办公室,专门拨出3.1万元为修志办添置电脑、打印机、档案装具柜等必需品,大大改善了我委编志办的办公条件。

3、强化措施,保证质量

一是召开修志工作会议。组织所有编纂工作人员,认真学习国务院及省、市修志工作有关文件精神,提高做好市志编纂工作重要性的认识;及时交流、探讨、解决工作中出现的困难和问题,努力营造相互支持、相互配合的浓厚氛围;工作中注重上下结合,条块结合,资源共享,多方联动,确保了我委编纂工作的按期推进。二是下发了工作方案。根据《中共长沙市委办公厅、长沙市人民政府办公厅明升体育:开展长沙市志编纂工作的通知》精神,我委制定下发了〈明升体育:全面开展《长沙市志—城乡建设(19882012)》编纂工作的通知〉,进一步明确了工作目标,细化了工作措施。三是细化了实施步骤。编写工作组根据工作方案制定了“城乡建设篇”所有章节资料收集项目内容大纲和工作分工时间进度表,详细明确了所需收集资料的范围、人员具体分工及时间进度表。四是熟悉了工作程序。组织编写组全体人员到市城建档案局、市城建档案馆参观,熟悉了查阅城建档案的工作程序,进一步提高了工作效率。

4、认真收集,初见成效

201111月至20134月,我委编志办在收集资料中取得了以下具体成果:

1)在长沙市档案馆查阅案卷目录1182条,调阅档案306卷,收集复印文件约918份,其中市政府重点工程文件24份(19882001年及2007年)、市建委文件454份(19882008年)、市房产局文件171份(19881994年)、市建工局文件269份(19882001年),市建委、原房产局、原建工局文件涵盖工作总结、组织机构、重点工程、安居工程、质量管理、安全管理、房地产公司、建安公司资质及名优工程等资料;

2)在湖南省图书馆收集并复印19892011年共23年的长沙统计年鉴里相关数据和图表;

3)在我委物监处、市房屋征收和补偿管理办公室、产权处收集了第九章房屋建设与管理中物业管理、中介服务、城市房屋拆迁、房地产市场管理、房屋产权产籍管理、房产税费等资料;

4)在我委村镇建设处收集复印了第一章第六节村镇建设的大部分资料;

5)在长沙市房地产档案馆收集了第九章第九节第一目房地产法规1988年至2009年共22年的资料。

6)在长沙晚报社查阅了1988年至1998年共10年的晚报资料。

7)在市民政局地名办、市城管局市政处查阅复印了有关城市道路的资料。

8)实地考察了湘江大道、潇湘大道、黄桥大道、梅溪湖大道、东方红路、芙蓉北路、万家丽路、长望公路等城市主次干道建设和岳麓区莲花镇村镇建设,甄别资料的真实性。

5、广开渠道,扩大成果

为扩大资料收集成果,广开资料收集渠道,根据明升体育滚球:办公室拟定的《长沙市志(19882012)》篇目分工内容,我委编志办于2012228日至420日先后向以下32个处室和二级机构(个人)下发了明升体育:收集《长沙市志·城乡建设篇》有关资料的函,落实了相关单位(处室)负责提供资料的具体联系人,明确了提供资料时间的最后期限,为完成2013年的资料收集工作提供了保障。

6、严格筛选,编写长篇

根据20111129日市志办在我委检查修志工作会议上的建议,我委编志办全体工作人员于2012322日前往长沙市交通运输管理局编志办参观学习。该局交通行业志主编李少春同志介绍了编志经验,提供了资料长篇等相关资料,特别是提出了编写资料长篇的建设性意见。“他山之石可以攻玉”,借鉴市交通局的修志经验,我委编志办将已收集和复印的所有资料严格筛选,按照时间顺序和篇目类别进行归类,编写资料长篇。目前已完成资料长篇(初稿)约55万字。

7、夯实基础,组织试写

目前已完成志稿试写4万余字。其中“轨道交通”约1万字,“城市雕塑”6千余字,“城市桥隧”近5千字,“物业管理”1万余字,“村镇建设”6千余字。

二、工作体会

巧妇难为无米之炊,资料收集是编志工作的重中之重,这是不容置疑的。如何做好资料收集工作,我们有几点体会:

1、领导重视

1)成立编志资料所涉及的相关处室负责人为委员的《长沙市志·城乡建设篇》编纂委员会。

2)按文件规定各处室及所属单位指定专人负责提供编志资料,建立资料收集联络员网络。

3)对个别编志资料提供滞后的单位,由我委直接下文确定资料收集人。例如为拟写“城乡建设”篇目中的“城市桥隧”这一题目,编志办于2012228日向市路桥征费维护管理处发函征集资料,但该处久无回音,为了打破工作上的僵局,我们物色了该处一位工作认真负责、熟悉业务的基层干部,与之沟通交流,于2012年年底由我委直接下文指定该同志在规定时限内负责完成资料收集和整理工作,取得了显著效果。

2、避免盲目

志书虽然是按照篇目收集所需资料,但篇目是提纲和标题,篇目中应包括哪些具体内容,即要收集哪些具体资料,这是资料收集中的一个重要问题。这个问题解决不好,将造成工作上的盲目性,直接影响资料的质量和编志工作的进度。尤其是1988年至2012年这个时限内,由于体制机构改革的原因,我委分管的城市建设职能分分合合,变化很大。如何在资料收集上体现这二十几年来我市城市建设的业绩,我们进行了认真的研究,结论是必须借鉴前人的编志成果。为此我们反复研读上一轮志书中相关章节,确定资料收集的具体内容。如“燃气热力”这一节,我们就复印了上一轮志书中有关气源、储运、供应、机构与管理这四方面的内容,要求委属单位按此提供资料。这样就尽量避免了资料收集的盲目性。

3、发函征集

如前所述,虽然我们向32个相关处室和单位发出了收集资料函件,但所送来的资料大多不尽人意,如缺项目、缺乏真实性、前后矛盾等等,这就需要我们第二次、第三次反复继续发函,上门催讨,直至报送的资料符合篇目的要求为止。这就需要我们编志人员在工作中要有不达目的誓不罢休的精神。

4、边试写边收集

当某些章节所需资料达到一定数量时,我们就开始试写志稿。试写是对所收集资料的检验。试写时往往会有难以为继的感觉,会发觉资料不扎实、不详尽、重管理、轻事实,缺数据、图表设置困难等问题,这就需要我们有的放矢,根据存在的问题去进一步挖掘收集资料,达到资料数量和质量的统一,为撰写良品志稿打下坚实基础。

5、实地考察

实地考察的目的是甄别资料的真实性和挖掘需补充的相关史实、数据。例如我们考察的岳麓区莲花镇,2011年获得“全国环境优美乡镇”、“全国文明乡镇”、“全省两型示范村镇”光荣称号,在我市乡镇建设中具有代表性。我们参观了该镇房屋提质改造后具有青砖、灰瓦、白墙、木窗的湘湖小镇,日处理能力2000吨的莲花污水处理厂,获取了实地采集的资料,验证了资料的真实性。又如资料中某些道路的终点不清楚、道路之间距离不准确,我们驱车考察后得出结论:湘江大道延长线至新港城,湘江南大道往南延伸下穿黑石铺大桥接近昭山,潇湘南路终点至坪塘镇,潇湘北路终点至望城县旺旺路口,西二环至西三环(桐梓坡)6公里,西三环金洲大道至黄桥大道4公里等等。

三、今后工作安排

我委将细化措施,狠抓落实,确保我委《长沙市志·城乡建设(19882012)》编纂工作目标任务圆满完成。一是继续做好市志编修工作。一方面加紧资料收集、核实、查证和初纂工作,一方面由文稿审核组统揽编写工作组初纂情况后统一标准、规范编纂。二是将资料收集工作纳入年度工作考核目标,建立督办、跟踪问效制度,督促提供资料的委机关处室、二级机构以及各工作组按质按量如期完成各项工作任务。三是力争在年底完成100万字的资料长篇的任务,为拟写《长沙市志·城乡建设篇》初稿打下坚实的基础。

(长沙市住房和城乡建设委员会修志办供稿)

 

 

    
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